Actas de sesiones del Ayuntamiento de Calanda
1930 · Renovación municipal, ferrocarril, abastecimiento de agua y transformación urbanaLas actas municipales de 1930 documentan un año de reorganización institucional y de importantes proyectos locales. La renovación de la corporación, la elección de Tomás Marco Pastor como alcalde, el acceso a la futura estación ferroviaria, la conducción de aguas, las calles, los montes y las reformas urbanas ocupan buena parte de la actividad municipal.
Un año de reorganización y proyectos municipales
El Real Decreto de 15 de febrero de 1930 dispuso la renovación de los ayuntamientos españoles. En Calanda, la nueva corporación tomó posesión el 26 de febrero.
El proceso no fue inmediato. Renuncias, incompatibilidades y excusas por edad o enfermedad obligaron a efectuar diversas sustituciones durante febrero y marzo. Manuel Casanova Gasque fue inicialmente elegido alcalde, pero su excusa terminó siendo aceptada.
La reorganización concluyó el 7 de abril, cuando la corporación eligió por unanimidad a Tomás Marco Pastor como alcalde.
A partir de entonces, la documentación refleja una actividad centrada especialmente en las comunicaciones y el urbanismo: la futura estación ferroviaria, el nuevo acceso desde la villa, la conducción de aguas, la reparación de calles y caminos y distintos proyectos de reforma interior.
Las sesiones conservadas de 1930
1930
Constitución del nuevo Ayuntamiento
Toma de posesión de los nuevos concejales y elección de Manuel Casanova Gasque como alcalde.
1930
Tenientes de alcalde
Eloy Crespo Gasque y Pedro José González Buj son designados primer y segundo tenientes de alcalde.
1930
Caminos y calles
Se aborda el deterioro producido por las lluvias y nieves y se organiza su reparación mediante prestación personal.
1930
El acceso a la estación
Aparece el proyecto de carretera, calle o avenida destinado a unir la futura estación ferroviaria con la villa.
1930
Nuevas sustituciones
Se incorporan nuevos concejales y continúa pendiente la elección definitiva de alcalde.
1930
Tomás Marco, alcalde
La corporación queda constituida y Tomás Marco Pastor es elegido alcalde por unanimidad.
1930
Ferrocarril y avenida de la Estación
Se aprueban las cuentas de 1929 y se opta por un acceso directo desde Calanda a la futura estación.
1930
Compra de los terrenos
La anchura prevista para la nueva vía alcanza 18 metros y se aprueban las operaciones de compra.
1930
Secretaría y nuevas reformas
Julio Pelayo es elegido secretario interino y se estudian nuevas actuaciones urbanísticas.
1930
Julio Pelayo, secretario
Es elegido por unanimidad para desempeñar la Secretaría municipal.
1930
Presupuesto y reforma interior
Presupuesto de 1931, sanidad veterinaria, terrenos y varios proyectos de reforma urbana.
La renovación del Ayuntamiento
El 26 de febrero, Pedro Celma Navarro presidió la sesión en la que tomaron posesión los concejales proclamados de acuerdo con las nuevas disposiciones.
26 de febrero
El concejal de mayor edad, Manuel Casanova Gasque, asumió la presidencia y fue elegido alcalde por unanimidad.
La situación cambió inmediatamente. Miguel Gasca Maurel renunció al cargo de concejal por incompatibilidad con el de fiscal municipal. Félix Borraz Ariño y el propio Manuel Casanova presentaron excusas que fueron elevadas al Gobierno Civil.
Mientras se resolvían las sustituciones, Eloy Crespo actuó como alcalde ejerciente. El 31 de marzo todavía se acordó aplazar la elección definitiva de alcalde hasta que la corporación quedara completamente constituida.
7 de abril: Tomás Marco Pastor
Tras incorporarse Vicente Lusarreta como concejal, se consideró completada la corporación y se procedió a una votación secreta.
Tomás Marco Pastor fue elegido alcalde por unanimidad. Recibió el bastón de mando y asumió inmediatamente la presidencia.
Los grandes asuntos de 1930
Ferrocarril
El Ayuntamiento participa en las gestiones para asegurar la continuidad de las obras del ferrocarril Teruel-Alcañiz.
Avenida de la Estación
Se estudian varios trazados y finalmente se adopta una vía directa desde Calanda hacia la futura estación.
Conducción de aguas
El municipio reconoce un anticipo estatal de 49.358 pesetas por las obras de abastecimiento.
Cuentas de 1929
El ejercicio anterior presenta unos ingresos de 76.143,72 pesetas y una existencia final de 11.570,88 pesetas.
Matrona y veterinario
Romualda Milton es nombrada matrona titular y se regula la inspección de cerdos sacrificados en domicilios.
Calles y espacios urbanos
San Miguel, calle Mayor, Humilladero, las Glorietas y otros puntos aparecen asociados a propuestas de reforma.
La futura estación transforma el urbanismo
El 22 de marzo se presentó un proyecto de Vicente Lusarreta para construir una carretera, calle o avenida entre la estación y la villa. La primera decisión fue estudiar el trazado, valorar los terrenos y consultar a las fuerzas vivas de la población.
El 31 de marzo el Ayuntamiento ya había visitado los terrenos y decidió encargar presupuestos para tres posibles proyectos.
El asunto volvió al Pleno el 4 de agosto. Se contemplaban dos alternativas: ensanchar la carretera de Andorra o construir una ruta directa.
La Corporación se inclinó por unanimidad por la vía directa, valorando especialmente su menor longitud, la facilidad constructiva y las posibilidades que ofrecía para el futuro crecimiento urbano.
La financiación de la conducción de aguas
La Intervención de Hacienda de Teruel comunicó al Ayuntamiento la liquidación correspondiente a las obras realizadas para la conducción de aguas.
El anticipo estatal ascendía a 49.358 pesetas y debía devolverse en veinte anualidades. La corporación reconoció el débito, aprobó la liquidación y ordenó hacer efectivo el primer pago.
Las cuentas municipales de 1929
La existencia procedente del ejercicio anterior ascendía a 8.317,07 pesetas. Con los ingresos de 1929, el cargo total alcanzó 84.470,09 pesetas.
La cuenta de propiedades y derechos registraba un activo de 344.850,90 pesetas y un pasivo de 58.118 pesetas. La relación de deudores ascendía a 5.820,66 pesetas y la de acreedores a 3.256,26 pesetas.
Al no haberse presentado reclamaciones durante su exposición pública, el Ayuntamiento aprobó provisionalmente las cuentas por unanimidad.
Hacia una reforma interior de Calanda
Entrada de la población
Pedro Celma presentó una nueva propuesta de urbanización en las proximidades de las Glorietas.
Ensanchamiento
Se propuso estudiar el derribo de la esquina de una casa para facilitar el creciente tránsito rodado hacia la Plaza Mayor.
Reforma del tránsito
Eloy Crespo ofreció facilitar al Ayuntamiento la futura adquisición de un inmueble para mejorar la circulación.
Nueva acera
Vicente Bernat propuso construir una acera desde la calle del Humilladero hasta la carretera de Torrevelilla.
Refugio de pobres
Se proyectó trasladarlo a un lugar más apartado de la población y ceder el antiguo al Sindicato de Riegos.
Nuevos terrenos
La documentación relaciona determinadas cesiones de terrenos con la futura prolongación y urbanización de Calanda.
Actas municipales de 1930
Constitución del Ayuntamiento
En Calanda, a 26 de febrero de 1930, citados los inscritos, el secretario, y hallándose presentes en la sala consistorial el señor alcalde don Pedro Celma Navarro, comparecieron a las doce horas los señores que al margen se expresan, los cuales fueron proclamados concejales del Ayuntamiento de esta villa el día de ayer, a excepción del señor Sauras, enfermo.
El señor alcalde hizo presente a los reunidos su designación, y de orden del mismo yo, el secretario, di lectura al Real Decreto de 15 de los corrientes, y seguidamente dicho señor alcalde declaró posesionados en el cargo de concejales para que han sido proclamados a todos los presentes.
Acto continuo, cedió la presidencia al concejal de mayor edad de los presentes, don Manuel Casanova Gasque, y el nuevo Ayuntamiento procedió a la elección de alcalde, habiendo sido elegido por unanimidad el mismo señor, don Manuel Casanova Gasque.
El concejal don Miguel Gasca Maurel presenta un escrito manifestando que, hallándose en el ejercicio del cargo de fiscal municipal, con el cual no es compatible el de concejal, según determina el artículo 75 del Estatuto Municipal, opta por el de fiscal municipal y renuncia, por ende, al de concejal.
Los señores reunidos estiman que la Corporación es la competente para aceptar la renuncia, declarar el cargo vacante y proclamar al sustituto, siguiendo riguroso orden de la lista formada por el secretario.
En virtud de ello, proclama concejal a Baldomero González Gasca, del distrito de Oriente.
A continuación, don Félix Borraz Ariño manifestó que no puede permanecer en la Corporación por su delicado estado de salud y por exceder de 75 años, por lo que ruega se le admita la excusa reglamentaria que alega.
En idéntico sentido se declara don Manuel Casanova Gasque, que tiene 77 años y alega impedimentos para el cumplimiento de las obligaciones anejas al cargo.
El Ayuntamiento admite ambas excusas y acuerda participarlas al señor gobernador civil para que resuelva.
D. Pedro Celma (alcalde) · D. Eloy Crespo · D. Salvador Pastor · D. Pedro J. González · D. Manuel Casanova · D. Manuel Royo · D. Vicente Bernad · D. Tomás Ballestero · D. Miguel Gasca · D. Félix Borraz · D. Ramón González · D. Genaro Castejón
Nombramiento de tenientes de alcalde
En Calanda, a 27 de febrero de 1930, previa citación hecha al efecto, reuniéronse en el salón de sesiones de la Casa Consistorial, a las 12 horas, los señores al margen expresados, miembros del Ayuntamiento Pleno, con objeto de proceder al nombramiento de los señores tenientes de alcalde.
Después de repetirse la lectura del Real Decreto de 15 del actual, se designó por unanimidad a Eloy Crespo Gasque y Pedro José González Buj para ocupar, respectivamente, la primera y segunda Tenencia de Alcaldía.
Se acuerda nombrar miembros de la Junta Local de Primera Enseñanza a Tomás Ballestero y Ramón González, y para la Junta Municipal del Censo a Vicente Bernad.
Manuel Casanova, alcalde · Eloy Crespo · Tomás Ballestero · Vicente Bernad · Pedro José González · Pedro Celma · Salvador Pastor · Baldomero González · Félix Borraz · Luis Aramburu, secretario
Reparación de caminos y calles
En Calanda, a 5 de marzo de 1930, previa convocatoria hecha al efecto, reuniéronse en el salón de sesiones de la Casa Consistorial, a las 20 horas, los señores al margen reseñados.
El presidente explicó que el objeto era tratar de la reparación de los caminos vecinales y calles de la villa, que se encontraban en mal estado como consecuencia de los frecuentes temporales de lluvias y nieves.
El señor Bernad propuso pagar a los trabajadores la mitad del jornal. Pedro Celma recordó las reparaciones realizadas durante su gestión mediante prestación personal.
Finalmente se acordó nombrar una comisión formada por el alcalde, Bernad, González y Baldomero para determinar los lugares que debían repararse e inspeccionar los trabajos.
Con voto en contra del señor Bernad, se acordó realizar los trabajos mediante prestación personal totalmente gratuita, en la forma acostumbrada.
También se acordó por unanimidad telegrafiar a la Confederación Hidrográfica del Ebro adhiriéndose a la campaña favorable a la continuidad del régimen entonces existente de estas corporaciones.
Proyecto de avenida de la Estación
El Ayuntamiento aceptó en principio el ofrecimiento de los servicios de la banda de música local dirigida por José Magrazó y Gregorio Brumos.
A continuación se dio cuenta de un proyecto de carretera, calle o avenida que había de unir la estación del ferrocarril con la villa, presentado por Vicente Lusarreta.
Se acordó examinar el terreno, conocer con exactitud el proyecto y su trazado, realizar una valoración aproximada y posteriormente convocar una reunión de fuerzas vivas.
José Urieta Lisabe solicitó utilizar durante el verano el edificio situado en el monte pinar contiguo al pueblo para vender refrescos y colocar sillas y mesas. La concesión se realizaría mediante concurso.
También fueron examinados dos expedientes de venta de parcelas sobrantes de la vía pública a Miguel Hostaled y José Quitarte.
Sustituciones y proyectos de acceso a la estación
Se provee del cargo de concejal a don Tomás Marco, nombrado en sustitución de don Félix Borraz, cuya excusa, así como la de don Manuel Casanova, había sido aprobada por el gobernador civil.
El Ayuntamiento aplazó el nombramiento de alcalde hasta que quedase definitivamente constituido.
La Presidencia dio cuenta de la visita realizada a los terrenos por los que debía discurrir la avenida de la Estación.
Se autorizó encargar a un delineante la redacción de los presupuestos correspondientes a los tres proyectos de avenida que se estaban considerando.
Tomás Marco Pastor, nuevo alcalde
Se posesiona en el cargo de concejal don Vicente Lusarreta, nombrado en sustitución de don Pascual Sauras Crespo.
Teniendo la Corporación el número de miembros determinado, se procedió a la elección de alcalde mediante votación secreta.
Por unanimidad fue nombrado alcalde don Tomás Marco Pastor.
El nuevo alcalde recibió el bastón de mando y manifestó su intención de administrar y servir los intereses de la villa y procurar su fomento y desarrollo.
Conducción de aguas
La Intervención de Hacienda de Teruel comunicó la liquidación del anticipo correspondiente a las obras de conducción de aguas.
La cantidad total ascendía a 49.358 pesetas, que debían abonarse en veinte anualidades de 2.468 pesetas cada una, según recoge el acta.
El Ayuntamiento reconoció el débito y acordó hacer efectiva la primera anualidad.
Tomás Marco Pastor (alcalde) · Eloy Crespo · Pedro Joaquín González · Genaro Castejón · Vicente Bernad · Baldomero González · Tomás Ballestero · Vicente Lusarreta
Cuentas, ferrocarril y acceso a la estación
Cuentas municipales de 1929
La existencia procedente del año anterior era de 8.317,07 pesetas; los ingresos ascendieron a 76.143,72 pesetas y el total de cargo a 84.470,09 pesetas.
Los gastos satisfechos fueron 72.889,91 pesetas, apareciendo una existencia en caja de 11.570,88 pesetas.
La cuenta de propiedades y derechos presentaba un activo de 344.850,90 pesetas y un pasivo de 58.118 pesetas.
El Ayuntamiento aprobó provisionalmente las cuentas por unanimidad.
Otros acuerdos
Fue aprobado el contrato de arrendamiento de servicios con la Banda de Música.
Se nombró a Romualda Milton matrona titular municipal con un sueldo anual de 600 pesetas.
Ferrocarril Teruel-Alcañiz
El alcalde informó de las gestiones realizadas para la continuación de las obras del ferrocarril Teruel-Alcañiz y de la participación municipal en las reuniones celebradas en Teruel y Madrid.
Según recoge el acta, aquellas gestiones consiguieron un aumento de 2.000.000 de pesetas en la consignación destinada a las obras.
Acceso a la estación
El Ayuntamiento examinó las alternativas existentes y acordó por unanimidad que el acceso desde Calanda se realizase mediante una vía directa.
Se acordó asimismo adquirir los terrenos necesarios y constituir una comisión para negociar con sus propietarios.
Secretaría municipal
Luis Aramburu anunció su marcha por haber sido designado para desempeñar un puesto en Calatayud. El Ayuntamiento aceptó su dimisión y acordó anunciar la vacante.
Compra de terrenos y montes municipales
La comisión encargada de la nueva vía hizo constar un error en la redacción del acta del 4 de agosto: no se había acordado fijar definitivamente la anchura en 14 metros.
La comisión, haciendo uso de sus atribuciones, había procedido a comprar terrenos hasta alcanzar una anchura de 18 metros.
El Pleno aprobó por unanimidad los trabajos y facultó a la comisión para elevar los documentos privados de compraventa a escritura pública y satisfacer a los vendedores.
También se acordaron los aprovechamientos de pastos y leñas en los montes Pinar y Rodaznar y Masada del Diablo durante el siguiente año forestal.
Secretaría y proyectos urbanos
El Ayuntamiento examinó las solicitudes de Julio Pelayo y Carlos Galindo para desempeñar interinamente la Secretaría.
Por unanimidad fue nombrado Julio Pelayo secretario interino.
La corporación abordó también la posibilidad de trasladar el Hospitalico o refugio de pobres transeúntes a un lugar más alejado de la población.
Pedro Celma presentó una nueva propuesta de urbanización a la entrada del pueblo, cerca de las Glorietas.
Vicente Bernat planteó asimismo la necesidad de solucionar los problemas de embalsamiento de agua en la entrada de la población.
Elección del secretario municipal
Finalizado el plazo de admisión de solicitudes para cubrir la Secretaría del Ayuntamiento, la corporación procedió a examinar las candidaturas recibidas.
Después de un detenido estudio, Julio Pelayo fue nombrado por unanimidad secretario del Ayuntamiento.
Presupuesto de 1931 y reforma interior
La Presidencia comunicó que Julio Pelayo había tomado posesión del cargo de secretario-interventor el día 2 de diciembre. Había sido elegido entre trece concursantes.
Presupuesto de 1931
Se procedió a la discusión del presupuesto municipal ordinario para 1931 y se acordó su exposición pública durante quince días.
Sanidad veterinaria
Se aprobaron las ordenanzas del nuevo arbitrio para el reconocimiento sanitario de cerdos sacrificados en domicilios.
Se fijó como promedio anual del último quinquenio 750 cerdos. A razón de dos pesetas por animal, la cantidad anual resultante era de 1.500 pesetas.
Urbanización
Se acordó ceder a Manuel Molins García 63 metros cuadrados de terreno a razón de 2,50 pesetas por metro cuadrado.
Eloy Crespo propuso estudiar el ensanchamiento de la calle de San Miguel en su desembocadura en la Plaza Mayor. El Ayuntamiento declaró el proyecto de utilidad pública.
El mismo concejal planteó una futura operación relacionada con una casa de la calle Mayor para facilitar el tránsito rodado y contribuir a una reforma interior de la población.
Vicente Bernat propuso construir una acera desde la calle del Humilladero hasta la carretera de Torrevelilla.
Finalmente se acordó ceder el refugio de pobres al Sindicato de Riegos de Calanda con el fin de construir otro nuevo en un lugar más retirado de la población.
Tomás Marco · Eloy Crespo · Salvador Pastor · Genaro Castejón · Tomás Ballestero · Vicente Luarreta · Vicente Bernat · Julio Pelayo, secretario
De la reorganización institucional a la reforma urbana
La futura estación del ferrocarril aparece como uno de los principales elementos capaces de modificar la estructura de la población. Entre marzo y agosto se pasa del estudio inicial de los terrenos a la elección de una vía directa y a la adquisición de suelo para una avenida de gran anchura.
Al mismo tiempo, las actas muestran la dimensión económica de las inversiones realizadas durante los años anteriores. La conducción de aguas generaba una obligación de 49.358 pesetas con el Estado, mientras las cuentas de 1929 permiten conocer con bastante detalle la situación de la hacienda local.
En los últimos meses del año aparece además una preocupación recurrente por adaptar el casco urbano al tránsito: acceso por las Glorietas, calle de San Miguel, calle Mayor, Humilladero y otros puntos son objeto de propuestas concretas.
De este modo, la documentación de 1930 enlaza directamente con los proyectos desarrollados durante la segunda mitad de la década de 1920 y, al mismo tiempo, proporciona el antecedente inmediato de numerosas cuestiones que volverán a aparecer en las actas municipales de 1931.
Sobre la documentación
Fuente principal: transcripción de las actas de sesiones del Ayuntamiento de Calanda correspondientes a 1930.
Sesiones incorporadas: 26 y 27 de febrero; 5, 22 y 31 de marzo; 7 de abril; 4 y 16 de agosto; 25 de septiembre; 23 de noviembre y 6 de diciembre de 1930.
Marco normativo: Real Decreto de 15 de febrero de 1930 relativo a la renovación de los ayuntamientos, publicado en la Gaceta de Madrid, núm. 48, de 17 de febrero de 1930.
Criterio editorial: la presentación histórica se ha separado de la transcripción documental. Las opiniones y valoraciones contenidas en las actas se atribuyen a quienes las formularon.
Advertencia: la transcripción contiene algunas lecturas incompletas, variantes de apellidos y pasajes de difícil interpretación. No se han reconstruido aquellos datos que no pueden establecerse con seguridad a partir de la documentación disponible.