Actas de sesiones del Ayuntamiento de Calanda
1928 · Administración, ganadería, enseñanza, hacienda y obras públicasNueve sesiones municipales permiten reconstruir buena parte de la actividad del Ayuntamiento de Calanda durante 1928: vías pecuarias, aprovechamientos forestales, escuelas, personal municipal, fiscalidad, presupuesto y las gestiones para impulsar la carretera de Mas de las Matas.
Un año de intensa actividad administrativa
La documentación comienza en mayo con la preocupación por el estado de las vías pecuarias. Las roturaciones y ocupaciones habían dificultado el tránsito de los rebaños, por lo que el Ayuntamiento acordó promover el deslinde de los pasos ganaderos.
Durante agosto y septiembre aparecen sucesivamente la provisión de la Secretaría municipal, los aprovechamientos de los montes Pinar, Rodaznar y Masada del Diablo, las instalaciones escolares y diversos puestos municipales.
En noviembre y diciembre la atención se desplaza hacia la hacienda local: presupuesto para 1929, ordenanzas fiscales, reclamaciones, repartimiento general, arrendamiento de Pesas y Medidas y transferencias de crédito.
El año concluye documentalmente con nuevas gestiones para conseguir la construcción de la carretera de Mas de las Matas, proyecto al que el Ayuntamiento atribuía una importancia fundamental para la economía de Calanda.
Nueve sesiones documentadas
1928
Vías pecuarias
Se acuerda promover el deslinde de los pasos ganaderos del término municipal.
1928
Nueva Secretaría municipal
Luis Aramburo Berbegal es elegido secretario del Ayuntamiento tras examinar las solicitudes y méritos de los aspirantes.
1928
Montes municipales
Se regulan los aprovechamientos de pastos y leñas en Pinar, Rodaznar y Masada del Diablo.
1928
Mayordomía honorífica del Pilar
El Pleno aprueba por aclamación el nombramiento honorífico de Miguel Primo de Rivera.
1928
Escuelas
Ayuntamiento y Junta Local de Primera Enseñanza inspeccionan los locales escolares y acuerdan cercar el recreo de la escuela de niños.
1928
Toma de posesión
Luis Aramburo Berbegal toma posesión formal de la Secretaría municipal.
1928
Contribuyentes y personal
Se revisan relaciones de contribuyentes y se acepta la renuncia del asesor municipal Francisco Ansoátegui.
1928
Presupuesto de 1929
El Ayuntamiento aprueba el proyecto presupuestario y resuelve una nueva reclamación de los médicos.
1928
Hacienda y carretera
Pesas y Medidas, repartimiento general, jornal medio y nuevas gestiones para la carretera de Mas de las Matas.
Los principales asuntos del año
Vías pecuarias
Las roturaciones y ocupaciones de los pasos ganaderos dificultaban el movimiento de los rebaños y provocaban daños en los sembrados colindantes.
Pinar y Rodaznar
Los aprovechamientos de pastos y leñas se mantienen con carácter vecinal, junto con los correspondientes a Masada del Diablo.
Nueva Secretaría
Luis Aramburo Berbegal es elegido el 1 de agosto y toma posesión el 7 de septiembre.
Escuelas graduadas
Ayuntamiento y Junta de Primera Enseñanza inspeccionan las escuelas y acuerdan cercar urgentemente el recreo de los niños.
Servicios municipales
La documentación recoge nombramientos y cambios relacionados con guardas, barrenderos y otros empleados.
Fiscalidad municipal
Presupuesto, ordenanzas, contribuyentes, repartimiento general, Pesas y Medidas y transferencias de crédito.
El nombramiento de Miguel Primo de Rivera como mayordomo honorífico del Pilar
La propuesta había sido presentada a la Comisión Permanente el 25 de agosto. El Pleno la aprobó posteriormente por aclamación.
Un acuerdo de carácter honorífico
El acta atribuye el nombramiento a la admiración de la corporación por la actuación del entonces presidente del Consejo de Ministros. Tanto la proposición de Eloy Crespo como las intervenciones posteriores emplean un lenguaje explícitamente laudatorio.
Estas valoraciones pertenecen al discurso de los autores del documento y deben entenderse como parte de la fuente, no como valoración editorial de CalandaGREC.
En la sesión estuvo también presente el cura ecónomo Secundino Alcalde, como vocal eclesiástico del Patronato del templo del Pilar.
Finalmente se acordó que Eloy Crespo Gasque y Agustín Campos Sanz, este último vocal de Unión Patriótica, se desplazasen a Madrid para entregar la certificación del acuerdo y una exposición explicativa del significado de la mayordomía.
El presupuesto municipal para 1929
| Capítulo | Pesetas |
|---|---|
| Obligaciones generales | 29.900 |
| Representación municipal | 500 |
| Vigilancia y seguridad | 2.372 |
| Policía urbana | 6 * |
| Recaudación | 100 |
| Personal y material de oficina | 14.457 |
| Salubridad e higiene | 10.900 |
| Beneficencia | 4.409 |
| Asistencia social | 370 |
| Instrucción pública | 5.400 |
| Montes | 0 |
| Fomento de intereses comunales | 3.300 |
| Imprevistos | 2.500 |
| Resultas | 500 |
| Total consignado en la transcripción | 76.522 |
Una reclamación que reaparece
Pablo Gasque y Vicente Portolés volvieron a reclamar contra la cantidad consignada para medicina. El acta señala expresamente que la reclamación reproducía la presentada el año anterior.
El Ayuntamiento defendió la existencia de una única titular de medicina, clasificada en tercera categoría y dotada con 2.000 pesetas, cantidad distribuida entre los dos médicos conforme al convenio municipal de 8 de mayo de 1921.
La reclamación fue desestimada y se acordó remitir copia de lo actuado al Delegado de Hacienda de la provincia.
La carretera de Mas de las Matas
Eloy Crespo informó al Ayuntamiento de sus gestiones en Teruel para obtener un informe favorable de la Jefatura Provincial de Obras Públicas.
Conseguido este paso, planteó la necesidad de continuar las gestiones ante el Ministerio de Fomento. El acta menciona la posible intervención del representante provincial señor Arizón y la conveniencia de enviar una comisión calandina a Madrid.
Eloy Crespo
Designado para participar en las gestiones ante la administración central.
Vicente Iturreta
Integrante de la delegación prevista para el eventual desplazamiento a Madrid.
Luis Aramburo
Completa la comisión nombrada por el Ayuntamiento.
El Ayuntamiento acordó asumir los gastos del viaje si finalmente se realizaba, justificándolo por la importancia que atribuía al proyecto para la vida económica de la villa.
La administración municipal en cifras
El arrendamiento de Pesas y Medidas fue adjudicado definitivamente a Serafín Llop por 8.202,50 pesetas en cada uno de los tres ejercicios económicos de duración del contrato.
En la misma sesión se aprobó una transferencia de crédito de 2.000 pesetas y se comunicó a la Junta de Clasificación y Revisión que el jornal medio de un bracero se estimaba en cuatro pesetas.
Actas municipales de 1928
Deslinde de vías pecuarias
En Calanda, a tres de mayo de mil novecientos veintiocho, reunidos en las Casas Consistoriales los señores que componen el Ayuntamiento Pleno, previa convocatoria al efecto bajo la presidencia del señor alcalde don Pedro Celma Navarro.
El alcalde expuso la conveniencia para la ganadería del deslinde de los pasos del término municipal, señalando que, debido a las roturaciones practicadas en los últimos años y a las usurpaciones, unas vías pecuarias se hallaban borradas y otras dificultaban el paso de los rebaños sin causar daños en los sembrados limítrofes.
Propuso llevar a la práctica los deslindes y nombrar en su momento una comisión que asesorase al visitador provincial de ganadería.
El Ayuntamiento acordó por unanimidad admitir la proposición.
Pedro Celma Navarro (alcalde) · Eloy Crespo Gasque · Pedro Joaquín González · Pedro Millán Albert · José Buj Frasno · Pedro Celma Sanz · Pedro Portolés · Carlos Oché · José Quintana
Nombramiento de Luis Aramburo Berbegal
En Calanda a uno de agosto de mil novecientos veintiocho previa convocatoria al efecto se reunieron los señores que componen este Ayuntamiento en pleno bajo la presidencia del señor alcalde don Pedro Celma Navarro.
El objeto de la sesión era dar cuenta de haber terminado el plazo para la admisión de instancias y haberse recibido la relación de las presentadas por los aspirantes al cargo de la Secretaría.
Después de la lectura de las solicitudes y méritos, la Corporación, por unanimidad, nombró a Luis Aramburo Berbegal para la Secretaría del Ayuntamiento por sus méritos y circunstancias.
También acordaron hacer suyos todos los acuerdos de la Comisión Permanente y mostrar su conformidad con las cuentas presentadas por el secretario interino.
Pedro Celma Navarro · Eloy Crespo Gasque · Pedro Joaquín González Celma · Pedro Millán Albert · José Buj Frasno · Manuel Magallón Gascón · Pedro Celma Sanz · Pedro Portolés · Carlos Oché Sábado · José Quintana Lecina
Aprovechamientos forestales
En Calanda, a dieciséis de agosto de mil novecientos veintiocho, se reunió el Ayuntamiento Pleno bajo la presidencia del alcalde ejerciente Eloy Crespo Gasque, por ausencia justificada del propietario.
Se planteó la necesidad de adoptar acuerdo respecto a los aprovechamientos de los montes Pinar y Rodaznar, número 91, y Masada del Diablo, número 115, durante el próximo año forestal.
Tras examinar las disposiciones citadas en el acta, el Ayuntamiento acordó por unanimidad utilizar los montes para el aprovechamiento de pastos y leñas con carácter vecinal.
Eloy Crespo Gasque (alcalde interino) · Pedro Joaquín González Celma · Pedro Millán Albert · José Buj Frasno · Manuel Magallón Gascón · Pedro Celma Sanz · Pedro Portolés · Carlos Oché Sábado · José Quintana Lecina
Mayordomía honorífica del templo del Pilar
En Calanda, a veintinueve de agosto de mil novecientos veintiocho, reunido el Ayuntamiento Pleno en sesión extraordinaria bajo la presidencia del señor alcalde don Pedro Celma Navarro, se dio lectura a una proposición presentada anteriormente a la Comisión Permanente.
Proposición
El concejal Eloy Crespo Gasque proponía convocar al Pleno para nombrar mayordomo honorario del templo de la Virgen del Pilar a Miguel Primo de Rivera, marqués de Estella y presidente del Consejo de Ministros.
La proposición justificaba el nombramiento mediante expresiones de admiración por su actuación política y como conmemoración de su acceso al poder.
Tras las intervenciones del alcalde y de los presentes, el nombramiento fue aprobado por aclamación.
Participó también en el acto el cura ecónomo Secundino Alcalde, como vocal eclesiástico del Patronato del templo del Pilar.
Se acordó que Eloy Crespo Gasque y Agustín Campos Sanz, vocal de Unión Patriótica, se trasladasen a Madrid para entregar la certificación del acta y la exposición aprobada por la corporación.
Pedro Celma Navarro (alcalde) · Eloy Crespo Gasque · Pedro Joaquín González Celma · Pedro Millán Albert · José Buj Frasno · Manuel Magallón Gascón
Ayuntamiento y Junta Local de Primera Enseñanza
El Ayuntamiento Pleno y la Junta Local de Primera Enseñanza se reunieron bajo la presidencia del alcalde ejerciente Eloy Crespo Gasque.
Tras la lectura de una circular del gobernador civil, ambas corporaciones se trasladaron a los locales de las escuelas graduadas de niños y niñas.
Se acordó por unanimidad cercar con urgencia el recreo de las escuelas de niños, dado el peligro existente.
También fueron nombrados Manuel Borruel Trallero como guarda y Manuel Montserrate Gascón como barrendero.
Pedro Celma Navarro · Eloy Crespo Gasque · Pedro Joaquín González Celma · Pedro Millán Albert · José Buj Frasno · Manuel Magallón Gascón
Toma de posesión del secretario municipal
A las nueve de la noche se reunió el Ayuntamiento Pleno en sesión extraordinaria.
La presidencia anunció que se procedería a dar posesión del cargo de secretario a Luis Aramburo Berbegal, elegido por unanimidad el primero de agosto.
El nuevo secretario presentó la documentación reglamentaria, agradeció su nombramiento entre los aspirantes y se ofreció a la corporación y al vecindario.
El alcalde respondió al ofrecimiento y le deseó una grata estancia en la localidad.
También se acordó promocionar a Manuel Borruel Trallero al cargo de guarda rural.
Pedro Celma Navarro · Eloy Crespo Gasque · Pedro Joaquín González Celma · Pedro Millán Albert · José Buj Frasno · Manuel Magallón Gascón · Pedro Celma Sanz
Contribuyentes, asesor municipal y barrendero
El Ayuntamiento se reunió a las nueve y media de la noche en el salón de la Casa Consistorial.
Se pusieron de manifiesto las relaciones de vecinos contribuyentes por riqueza agrícola y urbana, propietarios de montes y personas domiciliadas en otros municipios que contribuían en Calanda.
Comprobadas las relaciones, se acordó su exposición pública durante siete días.
Se dio lectura a una carta del notario Francisco Ansoátegui, quien presentaba su dimisión como asesor del Ayuntamiento tras la llegada del nuevo secretario, que era también abogado.
El Ayuntamiento lamentó la decisión y acordó hacer constar un voto de gracias por sus servicios.
Asimismo, Manuel Monserrate renunció al puesto de barrendero. Se acordó que interinamente lo desempeñase Mariano La Cueva.
Pedro Celma Navarro · Eloy Crespo Gasque · Pedro Joaquín González Celma · Pedro Millán Albert · José Buj Frasno
Presupuesto ordinario de 1929
En Calanda, veintiuno de noviembre de 1928, se reunió el Ayuntamiento bajo la presidencia de Pedro Celma en sesión ordinaria del tercer periodo, con objeto de proceder a la votación definitiva del presupuesto ordinario para 1929.
Tras la lectura de los capítulos y artículos de gastos e ingresos y su discusión, el proyecto fue aprobado por unanimidad.
El total del presupuesto de gastos consignado en la transcripción asciende a 76.522 pesetas.
Reclamación de los médicos
Se examinó nuevamente la reclamación formulada por los médicos de la villa contra la cantidad presupuestada para medicina.
El Ayuntamiento consideró que correspondía al municipio una titular de tercera clase con remuneración de 2.000 pesetas, distribuida entre los dos médicos conforme al convenio de 8 de mayo de 1921.
Finalmente, salvado el voto de Eloy Crespo por la incompatibilidad familiar indicada en el acta, se acordó desestimar la reclamación de Pablo Gasque y Vicente Portolés.
Ordenanzas y asuntos internos
Se aprobaron ordenanzas reguladoras de diferentes exacciones municipales.
La corporación acordó además un voto de censura al concejal Manuel Magallón por haber abandonado la sesión sin licencia de la Presidencia.
Eloy Crespo planteó también la posible incompatibilidad entre sus cargos de diputado provincial corporativo y primer teniente de alcalde. Se decidió consultar el caso al delegado gubernativo.
Pedro Celma Navarro · Eloy Crespo Gasque · Pedro Joaquín González Celma · Pedro Millán Albert · José Buj Frasno · Manuel Magallón Gascón · Luis Aramburo (secretario)
Hacienda municipal y carretera de Mas de las Matas
En Calanda, veintidós de diciembre de mil novecientos veintiocho, se reunió el Ayuntamiento Pleno en sesión extraordinaria.
Se aprobaron modificaciones relacionadas con las propiedades rústicas de los vecinos Justo Pastor y Joaquín Grau Garcés.
Pesas y Medidas
Examinado el expediente de arrendamiento de Pesas y Medidas, se declaró válida la subasta y se adjudicó definitivamente a Serafín Llop por 8.202,50 pesetas en cada uno de los tres ejercicios económicos de duración del contrato.
Transferencia de crédito
El Pleno aprobó por unanimidad una transferencia de 2.000 pesetas entre capítulos del presupuesto municipal.
Jornal
Se acordó comunicar a la Junta de Clasificación y Revisión que el precio medio del jornal de un bracero era de cuatro pesetas.
Guardas municipales
La Presidencia informó del mal estado de las armas utilizadas por los guardas de campo, una de las cuales había lesionado a un guarda al efectuar un disparo.
Se acordó adquirir nuevas tercerolas para los guardas y una pistola para el alguacil.
Repartimiento general
Se procedió a la designación de los vocales natos correspondientes a las partes real y personal del repartimiento general, acordándose exponer la relación al público durante siete días.
Carretera de Mas de las Matas
Eloy Crespo informó de las gestiones realizadas en Teruel para obtener un informe favorable de la Jefatura Provincial de Obras Públicas sobre la construcción de la carretera de Mas de las Matas.
Se planteó la conveniencia de enviar una comisión a Madrid para continuar las gestiones ante el Ministerio de Fomento.
La comisión quedó formada por Eloy Crespo, Vicente Iturreta y el secretario Luis Aramburo.
El Ayuntamiento acordó que, si el viaje llegaba a realizarse, sus gastos fueran sufragados por la Corporación.
Pedro Celma Navarro (alcalde) · Eloy Crespo Gasque · Pedro Joaquín González Celma · Pedro Millán Albert · José Buj Frasno · Manuel Magallón Gascón
El municipio como espacio de administración cotidiana
El problema de las vías pecuarias muestra los efectos territoriales derivados de la extensión de los cultivos: las roturaciones y ocupaciones podían entrar en conflicto con los itinerarios utilizados tradicionalmente por los rebaños. El Ayuntamiento respondió proponiendo su deslinde.
Los montes constituían igualmente un recurso administrado por el municipio. Pinar, Rodaznar y Masada del Diablo aparecen vinculados al aprovechamiento vecinal de pastos y leñas.
Paralelamente, la documentación permite seguir el funcionamiento interno de la administración: provisión de la Secretaría, nombramiento de guardas y barrenderos, asesoramiento jurídico, inspección de escuelas, formación de relaciones fiscales y elaboración del presupuesto.
Finalmente, la carretera de Mas de las Matas reaparece como un proyecto de alcance supramunicipal. El acuerdo de diciembre muestra que la corporación estaba dispuesta a financiar incluso el desplazamiento de una comisión a Madrid para impulsar su tramitación.
Sobre la documentación
Fuente principal: transcripción facilitada de las actas del Ayuntamiento Pleno de Calanda correspondientes a 1928.
Sesiones incluidas: 3 de mayo; 1, 16 y 29 de agosto; 4, 7 y 22 de septiembre; 21 de noviembre y 22 de diciembre de 1928.
Criterio editorial: la interpretación histórica se diferencia del contenido documental. No se atribuyen al editor las valoraciones políticas o institucionales expresadas por los autores de las actas.
Transcripción: existen pasajes que requieren cotejo con los manuscritos originales, especialmente en las sesiones de 3 de mayo y 22 de septiembre y en algunas cifras del presupuesto de noviembre.
Marco normativo: Estatuto Municipal aprobado por Real Decreto-ley de 8 de marzo de 1924, publicado en la Gaceta de Madrid de 9 de marzo de 1924.