La suspensión de nueve concejales del Ayuntamiento de Calanda en 1902

MINISTERIO DE LA GOBERNACIÓN REALES ÓRDENES Pasado a informe de la Sección de Gobernación y Fomento del Consejo de Estado el expediente relativo a la suspensión de nueve Concejales del Ayuntamiento de Calanda, decretada por V. S. en 20 de Junio último, dicho alto Cuerpo ha emitido, con fecha 11 de Julio del corriente año, el siguiente dictamen: «Excmo. Sr.: La Sección ha examinado el expediente relativo a la suspensión de nueve Concejales del Ayuntamiento de Calanda, decretada por el Gobernador civil de Teruel en 20 de Junio último. Resulta de los antecedentes que el Gobernador de dicha provincia envió un Delegado de su autoridad para que girase una visita de inspección a la Administración municipal de dicho pueblo, resultando de la misma los siguientes cargos: Que de los libros de contabilidad aparece que debía existir en Caja una cantidad determinada y verificado el oportuno arqueo, sólo se encontraron en poder del Depositario cantidades inferiores, incluyendo en esta suma pesetas correspondientes a pliegos de multas municipales. Que el Ayuntamiento posee caja de caudales, sin embargo de lo cual se hallaban sus fondos en poder y en el domicilio del Depositario. Que se ha expedido libramiento por cantidad importante sin la oportuna justificación y sin recibo de los interesados. Que se han satisfecho cantidades al Teniente de Alcalde, con cargo al capítulo de imprevistos, por el concepto de un viaje a Teruel para presentar un recurso de alzada, sin que dicho gasto lo haya acordado el Ayuntamiento. Que se pagaron cantidades fuera de consignación en presupuesto, con cargo a diferentes capítulos del mismo. Que no se acuerda la distribución mensual de fondos. Que los libros de actas de las sesiones del Ayuntamiento están extendidos en papel común sin reintegrar. Que no se ha formado ni rectificado el padrón de habitantes desde el año 1895. Que no existe inventario de los documentos del Archivo municipal, ni padrón de prestación personal, ni registro de entrada de documentos. Que no constan en los expedientes electorales del corriente año ni del anterior las listas rectificadas. Que se hallan extendidos en papel común sin reintegrar los expedientes de quintas, incluso las actas del Ayuntamiento, faltando en varias diligencias las firmas del Alcalde y Secretario. Que desde 1900 a la fecha se han hecho efectivas cantidades por el concepto de multas, sin que conste que esta cantidad haya ingresado en arcas municipales. Que al examinarse las cuentas rendidas en 30 de Diciembre de 1899 y 26 de Julio de 1901 por el Recaudador de consumos, han dejado de ingresar en arcas municipales determinadas cantidades que en la segunda de dichas cuentas resultan de saldo a favor del Municipio. Que en el reparto de la contribución territorial del corriente año aparecen alteraciones en la riqueza imponible de varios contribuyentes, sin que consten dichas alteraciones en los apéndices de los amillaramientos. Considerando que los cargos enumerados, aparte de otros que por su menor importancia no se citan, demuestran que los Concejales suspensos dejan de cumplir, con infracción manifiesta de las leyes, las obligaciones que estas les imponen, y proceden en la administración de los intereses públicos con una negligencia gravemente perjudicial para el Municipio. Considerando que algunos de los cargos referentes a la inversión y contabilidad de los fondos municipales pudieran revestir caracteres de delito, en cuyo esclarecimiento deben entender los Tribunales de justicia. La Sección opina que procede revocar la providencia del Gobernador de Teruel, reponiendo en sus cargos a los Concejales suspensos. Visto: Considerando que los Concejales suspensos no desvirtúan los siguientes cargos que aparecen comprobados en el expediente, y cuya certeza respecto de algunos reconocen los mismos interesados al tratar de explicarlos: 1.º Que el Ayuntamiento posee caja de caudales, sin embargo de lo cual se hallan sus fondos en poder y en el domicilio del Depositario. 2.º Que se ha expedido libramiento por 4.410 pesetas sin la oportuna justificación y sin el recibí de los interesados. 3.º Que se han satisfecho 60 pesetas al Teniente de Alcalde, con cargo al capítulo de imprevistos, por el concepto de un viaje a Teruel, sin que dicho gasto lo haya acordado el Ayuntamiento. 4.º Que se pagaron 406 pesetas 27 céntimos fuera de consignación en presupuesto, con cargo a diferentes capítulos del mismo. 5.º Que no se acuerda la distribución mensual de fondos. 6.º Que los libros de actas de las sesiones del Ayuntamiento están extendidos en papel común sin reintegrar. 7.º Que no se ha formado el padrón de habitantes desde el año 1895. 8.º Que no existe inventario de los documentos del Archivo municipal, ni hay padrón de prestación personal, ni registro de entrada de documentos. 9.º Que los expedientes de quintas están extendidos en papel común y sin reintegrar, incluso las actas del Ayuntamiento, faltando en varias diligencias las firmas del Alcalde y Secretario. 10.º Que por no haberse examinado y despachado las cuentas rendidas en 30 de Diciembre de 1899 y 26 de Julio de 1901 por el Recaudador de consumos, han dejado de ingresar en arcas municipales cantidades que resultan de saldo a favor del Municipio. 11.º Que en el reparto de la contribución territorial del corriente año aparecen alteraciones en la riqueza imponible de varios contribuyentes, sin que consten dichas alteraciones en los apéndices de los amillaramientos. Considerando que los cargos enumerados demuestran que los Concejales suspensos dejan de cumplir, con infracción manifiesta de las leyes, las obligaciones que estas les imponen, y proceden en la administración de los intereses públicos con una negligencia gravemente perjudicial para el Municipio. Considerando que algunos de los cargos referentes a la inversión y contabilidad de los fondos municipales pudieran revestir caracteres de delito, en cuyo esclarecimiento deben entender los Tribunales de justicia. S. M. el Rey se ha servido confirmar la suspensión de los Concejales del Ayuntamiento de Calanda, decretada por V. S., y ordenar se remita el expediente a los Tribunales. De Real orden lo digo a V. S. para su conocimiento y efectos indicados, con devolución del expediente. Dios guarde a V. S. muchos años. Madrid, 6 de Agosto de 1902. S. Moret. Sr. Gobernador civil de Teruel.