Actas de sesiones del Ayuntamiento de Calanda
1929 · Hacienda, urbanismo, enseñanza, servicios municipales y administraciónLas actas conservadas de 1929 permiten seguir la actividad de la corporación presidida por Pedro Celma Navarro: hacienda municipal, obras del Ensanche, montes, escuelas, abastecimiento de agua, fiscalidad, sanidad y organización de los servicios municipales.
La administración cotidiana de la villa
El año comienza con la formación de las listas electorales de compromisarios para senadores y la declaración como fallidas de determinadas cuotas del repartimiento general cuyos contribuyentes eran considerados insolventes.
En febrero aparece la participación municipal en el procedimiento para la elección de representantes de los municipios turolenses en la Asamblea Nacional. En marzo, un expediente relacionado con las obras del Ensanche obliga al Ayuntamiento a reconstruir decisiones adoptadas en 1918 y 1919.
Durante el verano adquieren protagonismo las cuentas municipales, los montes, la escuela de párvulos y la fuente de la Glorieta. En otoño se aprueba el presupuesto de 1930 y vuelve a plantearse el prolongado conflicto sobre la dotación económica de los médicos titulares.
Las sesiones de 1929
1929
Listas electorales y partidas fallidas
Formación de las listas de compromisarios para senadores y anulación de cuotas incobrables del repartimiento general.
1929
Representación en la Asamblea Nacional
Eloy Crespo Gasque es designado para emitir el voto correspondiente al municipio.
1929
El expediente del Ensanche
Reclamación por las obras relacionadas con la casa de Facundo Sancho y renuncia de Eloy Crespo como primer teniente de alcalde.
1929
Cuentas, montes, escuela y fuente
Aprobación provisional de las cuentas de 1928, aprovechamientos forestales, pavimento escolar y contrato con Uralita.
1929
La Glorieta del Ensanche
Propuesta de denominarla Glorieta de Miguel Pellicer, homenaje a Bartolomé Esteban y parcela en Las Canterías.
1929
Presupuesto de 1930
Presupuesto equilibrado en 76.351,08 pesetas, ordenanzas fiscales, reclamación médica y suplemento de crédito.
1929
Medicina y repartimiento general
Nuevo informe sobre la reclamación de Pablo Gasque y designación de vocales de las comisiones del repartimiento.
Los asuntos que ocuparon al Ayuntamiento
Cuentas municipales
Liquidación de 1928, repartimiento general, contribuyentes insolventes y presupuesto para 1930.
Ensanche y Canterías
Reclamaciones derivadas de antiguas obras y cesión de una parcela sobrante de la vía pública.
Escuela de párvulos
El deterioro del pavimento llevó a ordenar su reparación utilizando madera.
Fuente de la Glorieta
La Comisión Permanente contrató con Uralita, S.A. los tubos y materiales necesarios.
Aprovechamientos
Se mantienen durante 1929–1930 los aprovechamientos forestales establecidos el año anterior.
Médicos titulares
Continúa el conflicto relativo a la dotación de la titularidad de Medicina y al convenio de 1921.
Un antiguo expediente reaparece: las obras del Ensanche
La reclamación solicitaba la devolución de las cantidades que Antonio Bayod había adelantado de su patrimonio particular para determinadas obras relacionadas con el derribo parcial de la casa de Facundo Sancho, en la calle del Humilladero, y su reconstrucción sobre el corral afectado por el plan de Ensanche.
Más de 5.300 pesetas adelantadas
José Buj, que había intervenido profesionalmente en las obras, recordó que se esperaba obtener una subvención estatal. Según su exposición, el cambio de régimen frustró aquella previsión y el Ayuntamiento quedó como único sostenedor de los trabajos.
Ante la falta de consignación presupuestaria, Antonio Bayod habría adelantado las cantidades necesarias. Buj calculaba que el desembolso superaba las 5.300 pesetas.
El Ayuntamiento no resolvió inmediatamente el pago. A propuesta de Eloy Crespo acordó abrir una información en la que debían comparecer el interesado, antiguos alcaldes y concejales, principales contribuyentes y cualquier persona que pudiera aportar datos.
En la misma sesión, Eloy Crespo renunció al cargo de primer teniente de alcalde al considerar que resultaba incompatible con sus nuevas responsabilidades provinciales, manteniendo su condición de concejal.
Las cuentas municipales de 1928
La existencia procedente del ejercicio anterior ascendía a 1.811,29 pesetas. Sumada a los ingresos, el cargo total alcanzaba 68.483,35 pesetas. Tras unos pagos de 60.166,28 pesetas, quedaban 8.317,07 pesetas en caja.
La relación de acreedores ascendía a 2.135,50 pesetas. Las cuentas habían permanecido expuestas al público sin que se formularan reclamaciones, por lo que el Pleno las aprobó provisionalmente.
Escuela, fuente y Glorieta
La Junta Local de Primera Enseñanza había comprobado el mal estado del pavimento de la escuela de párvulos. El Ayuntamiento consideró que constituía incluso un peligro para los niños y decidió ejecutar la reparación con madera, considerada más cómoda e higiénica que el cemento o el mosaico.
En la misma sesión del 13 de julio fue ratificado el contrato suscrito por la Comisión Municipal Permanente con Uralita, S.A. para suministrar los tubos y materiales destinados a la fuente de la Glorieta.
Dos meses después, el 7 de septiembre, el alcalde planteó qué denominación debía recibir aquel nuevo espacio del Ensanche. Vicente Lusarreta había propuesto el nombre de Glorieta de Miguel Pellicer. El Pleno no resolvió directamente y delegó la decisión en la Comisión Municipal Permanente.
También se trató la forma de rendir homenaje a Bartolomé Esteban, de quien el acta afirma que Calanda había recibido importantes beneficios. La decisión quedó igualmente en manos de la Permanente.
El presupuesto municipal para 1930
El presupuesto para 1930 quedó equilibrado en 76.351,08 pesetas tanto en gastos como en ingresos.
El Pleno aprobó asimismo las ordenanzas relativas a industrias callejeras y ambulantes, circulación de bicicletas por vías municipales, expedición de documentos y repartimiento general.
La parcela solicitada por Valero Manero en el barrio de Las Canterías fue considerada sobrante de la vía pública. Con una superficie de 19 metros cuadrados y un precio de tres pesetas por metro, se acordó su cesión por 57 pesetas.
Finalmente se aprobó un suplemento de crédito de 5.467,82 pesetas, financiado con el exceso procedente de la liquidación del ejercicio de 1928.
Continúa el conflicto con los médicos titulares
La reclamación sobre la dotación económica de Medicina, ya documentada en años anteriores, reapareció tanto en octubre como en diciembre de 1929.
El Ayuntamiento sostuvo que a Calanda correspondía una única titular de tercera categoría dotada con 2.000 pesetas y que, conforme al acuerdo municipal de 8 de mayo de 1921, dicha cantidad se distribuía entre los dos médicos existentes en la localidad.
El 4 de diciembre, al informar una nueva reclamación de Pablo Gasque Gracián, la corporación volvió a defender la vigencia del convenio de 1921 y recordó que la cuestión había recibido anteriormente resoluciones desfavorables para el reclamante.
Actas municipales de 1929
Listas electorales y partidas fallidas
En Calanda, a dos de enero de mil novecientos veintinueve, previa citación legal hecha al efecto, se reunieron en el salón de sesiones de la Casa Consistorial, a las ocho de la noche, los señores al margen anotados, presididos por el señor alcalde don Pedro Celma, quien declaró abierta la sesión, ordenando se diese lectura al acta de la sesión anterior, la cual fue aprobada por unanimidad.
De acuerdo con lo dispuesto en la ley de ocho de febrero de mil ochocientos setenta y siete, el secretario dio cuenta de haber formado las listas electorales de compromisarios para senadores, integradas por los concejales propietarios y por un número cuádruple de vecinos que pagan mayor cuota de contribuciones directas. La Corporación las encontró conformes, acordándose dar a este expediente la tramitación reglamentaria.
A continuación, se dio lectura por el secretario de una relación de contribuyentes por reparto general, presentada por el recaudador municipal, a los que no les puede cobrar sus respectivas cuotas por estimar que son absolutamente insolventes, cuya consideración debe obligar a dar estas partidas como fallidas.
Como no se hallan constituidas las comisiones de evaluación y Junta General de Repartimiento, que es la competente para entender de esta cuestión con arreglo al Estatuto Municipal, se ha traído —dice el secretario— este asunto a la consideración, estudio y juicio del Ayuntamiento Pleno.
Los señores reunidos, luego de un minucioso examen de la referida lista, acuerdan por unanimidad anular los créditos en ella contenidos, dándolos como partidas fallidas, y se conviene a la vez en recordar al recaudador la obligación que le incumbe de ingresar en caja las diferencias entre lo ingresado y la suma total del repartimiento, descontada la cantidad fallida.
El presidente, después de preguntar a los concurrentes si algo tenían que manifestar, y siendo la contestación negativa, dio por terminado el acto, levantándose la sesión, de la que se extiende la presente acta, que firman los reunidos conmigo, el secretario, de que certifico.
Pedro Celma Navarro (alcalde) — Eloy Crespo Gasque — Pedro Joaquín González Celma — Pedro Millán Albert — José Buj Frasno — Manuel Magallón Gascón — Carlos Oché — Pedro Celma Sanz
Elección de representantes en la Asamblea Nacional
En Calanda, a tres de febrero de mil novecientos veintinueve, reuniéndose previa convocatoria hecha al efecto en el salón de sesiones de la Casa Consistorial los señores al margen reseñados, a las diez de la mañana, con objeto de celebrar sesión extraordinaria, se aprobó el acta anterior, que leyó el secretario.
El presidente puso en conocimiento de los vocales la finalidad de la reunión. El secretario leyó íntegramente la circular del Excelentísimo señor Gobernador Civil, inserta en el Boletín Oficial, relativa a la elección de asambleístas representantes de los municipios de esta provincia en la Asamblea Nacional.
A continuación, se acordó por unanimidad designar a don Eloy Crespo Gasque comisario de esta Corporación para que, el día diez del actual, personalmente y bajo sobre certificado, emita el voto que corresponde a este municipio en la elección de representantes de los que integran la provincia de Teruel en la Asamblea Nacional.
Asimismo, se acordó expedir seguidamente certificaciones del acta de la presente sesión para remitir al Gobierno Civil y entregar, con credencial, al señor concejal compromisario, según preceptúa el apartado tercero de la referida circular.
Y sin más asuntos de que tratar, se levantó la sesión, de lo que se extiende la presente acta, que firman los asistentes conmigo, el secretario, de que certifico.
Eloy Crespo Gasque (alcalde ejerciente) — Pedro Joaquín González Celma — Pedro Millán Albert — José Buj Frasno — Manuel Magallón Gascón — Carlos Oché — Pedro Celma Sanz — José Quintana
Reclamación por las obras del Ensanche
En Calanda, a dos de marzo de mil novecientos veintinueve, reuniéndose previa convocatoria hecha al efecto los señores que al margen se reseñan, a las siete y media de la noche, con objeto de celebrar sesión extraordinaria, abierta la sesión por la Presidencia, el secretario dio lectura del acta de la última, aprobándose por unanimidad.
A continuación, el secretario leyó una instancia suscrita por don Luis Sancho Izquierdo, en la que reclama la devolución de las cantidades adelantadas particularmente por don Antonio Bayod en la ejecución de las obras que motivó el derribo de parte de la casa de don Facundo Sancho, en la calle del Humilladero, y el levantamiento de la misma sobre el corral afecto al inmueble, todo ello con ocasión del plan de ensanche acordado.
Por la relación que tiene con esta cuestión, el mismo señor leyó dos actas de sesiones celebradas por el Ayuntamiento los días veintinueve de septiembre de mil novecientos dieciocho y veinte de julio de mil novecientos diecinueve, en las que se detallan las condiciones de la compra del campo del señor Sancho.
El señor presidente dice que la cuestión es de importancia y ruega a los concejales expongan su opinión imparcialmente. Es la del señor Buj, que, como albañil que intervino en las obras, hace historia del asunto. Se esperaba —dice— que el Estado, por la influencia política, concediera la subvención necesaria para la ejecución de las obras; el advenimiento del nuevo régimen dio al traste con aquella fuente de ingresos, el Estado dejó de remitir dinero y el Ayuntamiento quedó como único sostenedor de la obra; pero, como no había consignación expresa en presupuesto, el señor Bayod adelantó de su peculio privado las cantidades necesarias para la terminación de las obras.
Cree que lo desembolsado por el señor Bayod asciende a más de cinco mil trescientas pesetas. A él, al señor Buj, se le adelantaban materiales y trabajos en cantidades bastante crecidas, y para cobrar acudió al señor Pala, notario, quien gestionó el acuerdo cerca del señor Balfagón; por el Ayuntamiento se decidió pagarle, entregando a la vez al señor Bayod, a cuenta de su crédito, trescientas pesetas, lo cual aconteció siendo alcalde el señor Sanz.
El señor Crespo dice que, antes de determinarse el Ayuntamiento a pagar o no pagar, cree lo más procedente abrir una información ilustrativa asesora de la Corporación que ha de resolver. Deben comparecer el interesado, señor Bayod, los señores alcaldes y concejales de los ayuntamientos de aquella época, principales contribuyentes y cuantas personas puedan, con sus informes y declaraciones, esclarecer esta cuestión. Se acordó por unanimidad esta proposición.
La Corporación quiere hacer constar en acta la extrañeza que le produce el hecho de que la presente reclamación se produzca ahora y no se haya ventilado enteramente el asunto por los ayuntamientos anteriores.
El señor Magallón dice que es necesario determinar si las cantidades pagadas por el señor Bayod deben ser devueltas por el Ayuntamiento o por el señor Sancho, toda vez que la Corporación entregó al señor Sancho cinco mil pesetas por el campo, y le parece que, además de esta suma, entregar otra semejante significaría un coste excesivo.
Otros señores concejales expresan su criterio y, como resultado de toda la discusión, se acuerda lo siguiente: abrir la información propuesta por el señor Crespo y, luego de esto, examinar y estudiar cuantos antecedentes existan en Secretaría para resolver la reclamación y comunicarla al interesado.
El señor Crespo manifiesta a continuación que, por ser incompatible el cargo de teniente de alcalde con el de diputado provincial corporativo, según prescribe el Estatuto Provincial, ponía aquel cargo a disposición de la Corporación para ejercer solamente el de concejal necesario para ostentar el de asambleísta representante de los municipios de la provincia de Teruel, para el que había sido designado recientemente, como todos sabían.
La Corporación acuerda admitir al señor Crespo la renuncia del cargo de primer teniente de alcalde y comunicarla al Excelentísimo señor Gobernador Civil de la provincia para que designe el sustituto.
Eloy Crespo Gasque (alcalde ejerciente) — Pedro Joaquín González Celma — Pedro Millán Albert — José Buj Frasno — Manuel Magallón Gascón — Carlos Oché — Pedro Celma Sanz — Pedro Portolés
Cuentas de 1928, montes, escuela y fuente
En Calanda, a trece de julio de mil novecientos veintinueve, se reunieron en el salón de sesiones de la Casa Consistorial, a las diez de la noche, los señores al margen reseñados que integran la Corporación en pleno, bajo la presidencia del señor alcalde don Pedro Celma Navarro, con objeto de celebrar sesión correspondiente al segundo período del corriente ejercicio económico.
Leída el acta de la anterior por el secretario, fue aprobada por unanimidad.
La Presidencia dio acto seguido cuenta de una carta del señor alcalde de Alcañiz, en la que ruega a esta Corporación se adhiera a la iniciativa de varios elementos de Teruel de solicitar del Gobierno la concesión de la Gran Cruz del Mérito Civil para el señor gobernador civil de la provincia.
Por unanimidad se acuerda adherirse a dicha iniciativa y remitir certificación del acuerdo al alcalde de Alcañiz.
Cuentas municipales de 1928
Fueron presentadas las cuentas municipales correspondientes al ejercicio económico de mil novecientos veintiocho, suscritas por don Pedro Celma como ordenador de pagos, don Miguel Conesa como depositario y don Luis Aramburu como interventor.
La existencia procedente del año anterior ascendía a 1.811,29 pesetas; los ingresos a 66.662,06 pesetas, formando un cargo de 68.483,35 pesetas. Los gastos satisfechos fueron 60.166,28 pesetas, resultando una existencia en caja de 8.317,07 pesetas.
La relación de deudores ascendía a 6.687,33 pesetas y la de acreedores a 2.135,50 pesetas.
El Ayuntamiento acordó por unanimidad aprobar provisionalmente las cuentas municipales correspondientes al ejercicio de 1928.
Montes
Se acordó realizar durante el año forestal 1929–1930 idénticos aprovechamientos a los del año anterior, en las mismas condiciones y con semejantes requisitos.
Asimismo se ratificó la confirmación de Salvador Carbó como guarda rural.
Escuela de párvulos
La Presidencia informó del estado deplorable y peligroso del pavimento de la escuela de párvulos. La Corporación acordó proceder a su reparación a la mayor brevedad posible, utilizando madera.
Fuente de la Glorieta
Se dio cuenta del contrato suscrito por la Comisión Municipal Permanente con Uralita, S.A. para adquirir los tubos y materiales necesarios para la fuente de la Glorieta, prestándose por unanimidad la aprobación solicitada.
Pedro Celma Navarro (alcalde) — Eloy Crespo Gasque — Pedro Joaquín González Celma — Pedro Millán Albert — José Buj Frasno — Manuel Magallón Gascón — Carlos Oché — Pedro Celma Sanz — Pedro Portolés
Glorieta, homenaje y barrio de Las Canterías
En Calanda, a siete de septiembre de mil novecientos veintinueve, se reunieron en el salón de sesiones de la Casa Consistorial, a las nueve de la noche, los señores al margen reseñados, con objeto de celebrar sesión extraordinaria.
Comenzado el acto por orden del señor presidente, el secretario leyó el acta de la sesión anterior, que fue aprobada por unanimidad.
El señor alcalde hace saber a los reunidos el objeto de la convocatoria: acordar la denominación que ha de darse a la glorieta del Ensanche, en donde se ha construido la fuente que todos conocen. Da cuenta de la proposición presentada por don Vicente Lusarreta acerca de este particular, solicitando del Ayuntamiento se acuerde que dicho lugar se denomine Glorieta de Miguel Pellicer.
La Corporación delibera largamente sobre este asunto y acuerda, por fin, otorgar un amplio voto de confianza a la Comisión Municipal Permanente para que resuelva lo que considere más adecuado.
Tratóse también de la forma en que ha de rendirse homenaje a don Bartolomé Esteban, de quien Calanda ha recibido y recibe invalorables beneficios; igualmente se delega la resolución de este asunto en la Comisión Permanente.
Se da cuenta de una instancia suscrita por el vecino Valero Manero Gascón, solicitando la venta de una parcela sobrante de la vía pública contigua a su casa en las calles extremas del barrio de Las Canterías.
Se acuerda que, previo informe e inspección del terreno por el maestro de obras, señor Buj, se determine si la parcela es efectivamente sobrante de la vía pública.
Pedro Celma Navarro (alcalde) — Eloy Crespo Gasque — Pedro Joaquín González Celma — Pedro Millán Albert — José Buj Frasno — Manuel Magallón Gascón — Carlos Oché — Pedro Celma Sanz
Presupuesto de 1930 y reclamación médica
En Calanda, a veintiséis de octubre de mil novecientos veintinueve, previa convocatoria hecha al efecto y bajo la presidencia del señor alcalde don Pedro Celma Navarro, se constituyeron en las Casas Consistoriales los señores concejales que al margen se expresan, en reunión correspondiente al tercer período.
El objeto principal era proceder a la discusión y votación definitiva del Presupuesto Ordinario para el ejercicio de 1930.
Tras la lectura de las partidas y su discusión, el Ayuntamiento acordó por unanimidad aprobar el proyecto:
Gastos totales: 76.351,08 pesetas.
Ingresos totales: 76.351,08 pesetas.
También fueron aprobadas las ordenanzas reguladoras de los arbitrios sobre industrias callejeras y ambulantes, rodaje de bicicletas, expedición de documentos y repartimiento general.
Reclamación médica
Examinada la reclamación formulada por don Pablo Gasque, médico titular, el Ayuntamiento volvió a defender la existencia de una única titular de Medicina con dotación de 2.000 pesetas, distribuida entre los dos médicos conforme al convenio de 8 de mayo de 1921.
Con la abstención del señor Crespo por razón de parentesco, se acordó desestimar la reclamación y remitir copia certificada a la Delegación de Hacienda.
Las Canterías
La parcela solicitada por Valero Manero fue considerada sobrante de la vía pública. Medía diecinueve metros cuadrados y se acordó su cesión por 57 pesetas.
Suplemento de crédito
Se aprobó finalmente un suplemento de crédito de 5.467,82 pesetas, obtenido del exceso resultante del ejercicio de 1928.
Pedro Celma Navarro (alcalde) — Eloy Crespo Gasque — Pedro Joaquín González Celma — Pedro Millán Albert — José Buj Frasno — Manuel Magallón Gascón — Carlos Oché — Pedro Celma Sanz
Reclamación médica y comisiones del repartimiento
En Calanda, a cuatro de diciembre de mil novecientos veintinueve, se reunieron en el salón de sesiones de la Casa Consistorial, a las siete de la noche, los señores que al margen se señalan, que integran la Corporación en pleno.
Leída el acta de la sesión anterior por el secretario, fue aprobada por unanimidad.
Se dio cuenta de las reclamaciones presentadas por Pablo Gasque Gracián ante la Delegación de Hacienda de la provincia contra la cantidad consignada en presupuesto para la titularidad de Medicina.
La Corporación acordó que el informe requerido por la Delegación se ajustase a la decisión adoptada por el Pleno el 26 de octubre.
El Ayuntamiento hizo constar que la cuestión había sido objeto de anteriores resoluciones desfavorables y volvió a defender la vigencia del acuerdo de 8 de mayo de 1921, por el que se establecía una remuneración de mil pesetas para cada uno de los dos médicos.
En consecuencia, la Corporación consideró que no procedía acceder a la pretensión del señor Gasque de restablecer la dotación íntegra en los términos solicitados.
Repartimiento general
Se procedió asimismo a designar los vocales natos de las comisiones de las partes real y personal del repartimiento general.
Para la parte real aparecen Eloy Crespo Gasque, Tomasa Gasca, Justa Cascajares, Pedro Joaquín González y un representante del Sindicato Agrícola Católico.
Para la parte personal se mencionan el cura párroco, don Secundino […], Joaquina Sanz, Pascual Sauras y Javier Sauras.
Donación
Se dio cuenta finalmente de la donación de una tercerola realizada por el sacerdote Vicente Ayanegui Lusarreta. La Corporación acordó expresar oficialmente su agradecimiento.
Continuidades de la gestión municipal
Buena parte de los asuntos no nacen en 1929. Las obras del Ensanche obligan a retroceder documentalmente hasta 1918 y 1919; el conflicto con los médicos se apoya en un acuerdo de 1921 y en reclamaciones posteriores; y los aprovechamientos forestales continúan los establecidos durante 1928.
La documentación muestra también cómo determinados proyectos municipales pasan progresivamente de la planificación a la ejecución. La fuente de la Glorieta, por ejemplo, aparece en julio asociada a la compra de tuberías y materiales y, en septiembre, el nuevo espacio urbano ya plantea el problema de su denominación.
Las cuentas permiten, por otra parte, cuantificar la actividad municipal. El ejercicio de 1928 cerró con 8.317,07 pesetas en caja, mientras que el presupuesto aprobado para 1930 quedó equilibrado en 76.351,08 pesetas.
Sobre la documentación
Fuente principal: transcripción de las actas de sesiones del Ayuntamiento de Calanda correspondientes a 1929.
Sesiones incorporadas en esta entrada: 2 de enero, 3 de febrero, 2 de marzo, 13 de julio, 7 de septiembre, 26 de octubre y 4 de diciembre de 1929.
Criterio editorial: se distingue entre la información contenida en las actas y la interpretación histórica. Las valoraciones expresadas por los miembros de la corporación se atribuyen a sus autores y no se asumen como valoración de CalandaGREC.
Lecturas pendientes: la cuenta de propiedades y derechos del 13 de julio está incompleta en la transcripción; el acta de octubre presenta la discordancia Pablo Gasque/Pablo Vázquez; y el nombre del párroco Secundino aparece incompleto en diciembre.
Marco normativo: Estatuto Municipal aprobado por Real Decreto-ley de 8 de marzo de 1924 y publicado en la Gaceta de Madrid de 9 de marzo de 1924.