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Archivo municipal · Historia de Calanda

Actas de sesiones del Ayuntamiento de Calanda

1925 · Caminos, obras públicas y transformación urbana

Dos sesiones del Ayuntamiento presidido por Tomás Sanz Mombiela permiten reconstruir algunos de los principales proyectos municipales de 1925: el camino vecinal hacia Mas de las Matas, la escalinata del Pilar, la expansión del Ensanche, las cuentas municipales y diferentes servicios públicos.

Periodo documental Marzo–agosto de 1925
Localidad Calanda · Teruel
Alcalde Tomás Sanz Mombiela
Tipología Ayuntamiento Pleno
Calanda en 1925

Infraestructuras y administración municipal

Las actas conservadas de marzo y agosto de 1925 ofrecen una imagen de un Ayuntamiento centrado en la mejora de las comunicaciones, la ejecución de obras públicas y la gestión de los servicios municipales.

El documento del 22 de marzo está dedicado esencialmente al proyecto del camino vecinal entre Calanda y Mas de las Matas. Su declaración de utilidad pública abría la posibilidad de materializar una comunicación reclamada desde hacía tiempo por las localidades afectadas.

La sesión del 6 de agosto tiene un carácter diferente. La lectura de la memoria de la Comisión Permanente permite recorrer buena parte de la actividad desarrollada durante los meses anteriores y proporciona información sobre asistencia social, urbanismo, arrendamientos, obras públicas, presupuestos y cuentas.

Consideradas conjuntamente, ambas actas permiten observar la continuidad de varios proyectos iniciados en 1924 y seguir el proceso de transformación material de Calanda durante la corporación presidida por Tomás Sanz Mombiela.

Cronología

Los principales asuntos de 1925

21 FEB
1925

Donación de Federico Morlan

Entrega del bastón y espadín pertenecientes a Amado Morlan como ofrenda a la Virgen del Pilar.

14 MAR
1925

Parcela de José Barberán Pastor

Adjudicación de una parcela como compensación, quedando posteriormente un saldo de 218 pesetas pendiente de abono.

22 MAR
1925

Camino Calanda–Mas de las Matas

El Pleno acepta el proyecto del camino declarado de utilidad pública y acuerda solicitar el anticipo necesario para ejecutar las obras.

22 MAR
1925

Pesas y Medidas

La concesión es adjudicada a Miguel Buj Adán por 6.575,90 pesetas.

6 AGO
1925

Balance municipal

El Pleno examina la memoria de la Comisión Permanente: asistencia social, parcelas, concesiones, obras, presupuestos y cuentas.

22 de marzo de 1925

El camino vecinal de Calanda a Mas de las Matas

La declaración de utilidad pública permitió avanzar en uno de los proyectos de comunicación más relevantes recogidos en la documentación municipal de estos años.

El trazado debía atravesar cuatro términos municipales y comunicar Calanda con Mas de las Matas, enlazando además dos importantes ejes de carretera.

Calanda
→
Foz-Calanda
→
La Ginebrosa
→
Mas de las Matas
El proyecto debía servir de enlace entre la carretera de Zaragoza a Castellón y la carretera de Cantavieja en Mas de las Matas. El acta presenta la nueva vía como respuesta a una demanda reiterada del vecindario.

El Ayuntamiento había solicitado que el proyecto fuera incluido en el quinto concurso de subvenciones y anticipos convocado por la Jefatura de Obras Públicas de la provincia. Conocidas las condiciones técnicas y económicas, el Pleno aceptó por unanimidad el proyecto y se comprometió a ejecutar el tramo correspondiente al término municipal de Calanda.

Para financiar los trabajos se acordó solicitar el anticipo correspondiente. El alcalde de Mas de las Matas, presente en la sesión, manifestó igualmente la aceptación del proyecto por su municipio, aunque pidió una breve dilación para formalizar la adhesión.

Memoria de la Comisión Permanente

La gestión cotidiana del Ayuntamiento

La sesión del 6 de agosto proporciona una panorámica mucho más amplia de la actividad municipal y permite conocer decisiones adoptadas durante los meses anteriores.

Asistencia social

Socorros de lactancia

Se concedieron ayudas del fondo de la Infancia a Domingo De Ler y Antonio Galindo Lamiel ante situaciones familiares que dificultaban la lactancia de sus hijos.

Beneficencia

Rosa López

Se documenta una ayuda de veinte pesetas a Rosa López y sus tres hijos para facilitar su salida de la población.

Ensanche

Francisco Prats Royo

Una parcela de 349 m² adjudicada a tres pesetas por metro cuadrado planteó posteriormente un problema relacionado con su alineación.

Patrimonio

José Barberán Pastor

El Ayuntamiento reconoce una cantidad pendiente de 218 pesetas derivada de una operación anterior relacionada con parcelas.

Concesiones

Pesas y Medidas

Tras la renuncia del anterior arrendador, la concesión fue adjudicada a Miguel Buj Adán por 6.575,90 pesetas.

Bienes municipales

Plaza de toros

Tras el fallecimiento del anterior arrendador, la nueva subasta quedó desierta y la plaza permaneció sin adjudicar.

Obra pública y suscripción vecinal

La escalinata del templo del Pilar

Una de las actuaciones más significativas documentadas en 1925 fue la construcción de una nueva escalinata para facilitar el acceso al templo del Pilar.

Según la memoria presentada al Pleno, la obra respondía a las peticiones de numerosos vecinos y, de manera particular, a las dificultades que el acceso anterior ocasionaba a personas mayores.

Una obra financiada entre vecinos y Ayuntamiento

Para sufragarla se abrió una suscripción popular. La cantidad obtenida no alcanzó el coste total, por lo que el Ayuntamiento asumió la diferencia.

4.309 ptas. · suscripción popular
6.044 ptas. · coste total
1.735 ptas. · diferencia municipal
71,3 % del coste cubierto por suscripción
Suscripción popular · 4.309 ptas. Coste total · 6.044 ptas.

El Ayuntamiento justificó su intervención señalando que se trataba de una obra de interés público, reclamada por el vecindario y para la que ya existían planos y antecedentes elaborados por la corporación anterior.

Inversión municipal

El edificio de Marcelo

La memoria municipal recoge asimismo otra obra de importancia, cuya identificación funcional no queda establecida con seguridad en el texto facilitado.

11.000 ptas. · adjudicación inicial
19.000 ptas. · coste tras las ampliaciones
14.000 ptas. · cantidad ya abonada
8.000 ptas. · incremento sobre adjudicación

La diferencia entre la adjudicación inicial y el coste final se atribuye a mejoras y trabajos extraordinarios, entre ellos un muro de contención. Para afrontar los pagos fue necesario recurrir a distintas partidas y tramitar un presupuesto extraordinario.

Criterio editorial: no se asigna al edificio una función escolar, sanitaria u otra concreta porque la información facilitada no permite identificarla con seguridad.
Hacienda municipal

Las cuentas del Ayuntamiento

La memoria sometida al Pleno ofrece dos balances económicos: el correspondiente al último trimestre y el del ejercicio municipal 1924–1925.

Último trimestre

Balance trimestral

Ingresos: 24.648 ptas.
Gastos: 20.837 ptas.
Superávit: 3.811 ptas.

Ejercicio 1924–1925

Balance anual

Ingresos: 65.784 ptas.
Gastos: 62.862 ptas.
Superávit: 2.922 ptas.

Resultado

Aprobación definitiva

Las cuentas habían permanecido expuestas al público sin que se presentaran alegaciones y fueron aprobadas definitivamente.

Médicos titulares: la memoria recoge también una reclamación para incrementar en 2.000 pesetas la dotación, que fue desestimada por la Comisión Permanente. Se mantuvo el presupuesto sin modificación.
Fuente primaria

Las actas municipales

Criterio de edición: los siguientes bloques reproducen el contenido de la transcripción facilitada, reorganizado únicamente en párrafos para facilitar su consulta. La contextualización histórica anterior se mantiene separada del documento.
22 marzo 1925

Camino vecinal de Calanda a Mas de las Matas

−

En la villa de Calanda, a veintidós de marzo de mil novecientos veinticinco, y previa convocatoria al efecto, se reunieron los señores concejales que al margen se expresan, constituyendo el Pleno del Ayuntamiento de esta localidad, bajo la presidencia del señor alcalde don Tomás Sanz Mombiela.

Objeto de la sesión

El señor alcalde toma la palabra y manifiesta que el único objeto de la convocatoria es informar al Pleno de que, habiéndose tramitado y aprobado la declaración de utilidad pública del camino vecinal de Calanda al Mas de las Matas, que atraviesa los términos municipales de Calanda, Foz-Calanda, La Ginebrosa y Mas de las Matas, se ha iniciado el procedimiento para su ejecución.

Dicho camino servirá de enlace entre la carretera de Zaragoza a Castellón y la carretera de Cantavieja en el Mas de las Matas, cumpliendo con una demanda histórica del vecindario, reiteradamente solicitada en anteriores ocasiones.

Subvenciones y tramitaciones administrativas

El alcalde informa que, con motivo del quinto concurso de subvenciones y anticipos convocado por la Jefatura de Obras Públicas de la Provincia, a celebrarse el 31 del mes en curso, este Ayuntamiento ha solicitado y obtenido la inclusión del proyecto del camino en dicho concurso.

Asimismo se dispone de la evaluación del coste total de construcción y habilitación de la vía vecinal, cuyos datos obran ya en poder de la Alcaldía.

Aprobación por el Ayuntamiento

Conocida la documentación y reconocida por todos los concejales presentes la importancia estratégica del trayecto, se aprueba por unanimidad la aceptación del proyecto y sus condiciones técnicas y económicas.

El Ayuntamiento de Calanda asume el compromiso de ejecutar las obras dentro del tramo correspondiente a su término municipal y solicitar el anticipo correspondiente para financiar los trabajos, disponer de jornaleros y adquirir los materiales una vez concedida la ayuda.

Mas de las Matas

A continuación, se hace constar que el alcalde del Mas de las Matas, presente en la sesión, manifestó que por parte de su consistorio también se acepta la ejecución del proyecto, si bien solicita una breve dilación para formalizar su adhesión en los términos requeridos por la administración provincial.

6 agosto 1925

Memoria de la Comisión Permanente

+

En la villa de Calanda, a seis de agosto de mil novecientos veinticinco, reunidos los señores concejales que al margen se expresan, componiendo la mayoría del Ayuntamiento Pleno de esta localidad, bajo la presidencia del señor alcalde don Tomás Sanz, se declara abierta la sesión.

El señor alcalde manifiesta que la convocatoria se realiza para sesión de jornada completa, cumpliendo lo dispuesto en el artículo 122 del Estatuto Municipal, y tiene como objeto la celebración de la sesión correspondiente al período continuo tras la pausa estival.

Memoria de la Comisión Permanente

Se procede a la lectura de la memoria de los acuerdos sancionados por la Comisión Permanente durante el último cuatrimestre, con el fin de que, si se consideran conformes, el Ayuntamiento Pleno les otorgue su aprobación.

Ayudas sociales y de caridad

A petición expresa de los interesados, se han concedido socorros de lactancia procedentes del fondo de la Infancia a favor de Domingo De Ler y Antonio Galindo Lamiel, en virtud de partos múltiples o por enfermedad de las madres, quienes carecen de medios para lactar a sus hijos.

El día 9 de noviembre se concedieron 20 pesetas a Rosa López y sus tres hijos para facilitar su salida de la población, por tratarse de una vecina del pueblo y por ser considerado un acto de caridad debidamente justificado.

Urbanismo y adjudicación de parcelas

El 19 de octubre se adjudicó a Francisco Prats Royo una parcela de terreno en el ensanche urbano, con una superficie de 349 m² y precio de 3 pesetas por metro cuadrado.

Al haberse detectado que la parcela no estaba alineada correctamente, se le requirió la rectificación correspondiente. El interesado solicita ahora la compensación del terreno faltante y la indemnización por obras y materiales invertidos.

En sesión de 14 de marzo se adjudicó a José Barberán Pastor una parcela en pago del exceso en otras parcelas. Como el valor de la parcela entregada no cubría la totalidad del débito, se le adeudan 218 pesetas.

Donación de Federico Morlan

El 21 de febrero, don Federico Morlan hizo entrega del bastón y espadín que pertenecieron a su difunto padre, don Amado Morlan, como ofrenda a Nuestra Señora la Virgen del Pilar. El objeto fue entregado al mayordomo de la Virgen.

Pesas y Medidas

El día 7 de marzo, el arrendador Mariano Magrazó manifestó su imposibilidad de continuar en su cargo, por lo que se procedió a subastar de nuevo la concesión.

El 22 de marzo fue adjudicada a Miguel Buj Adán por un importe de 6.575,90 pesetas.

Aguas sobrantes

Con el objetivo de evitar focos de infección generados por las aguas sobrantes de la fuente de Marcelo, se procedió al arriendo de las mismas a vecinos colindantes, quienes asumen el traslado por su cuenta. El arriendo ha producido un ingreso de 40 pesetas.

Plaza de toros

No se ha podido arrendar todavía la plaza de toros. Tras el fallecimiento del anterior arrendador, se sacó a subasta sin que se presentaran postores, por lo que continúa sin adjudicación.

Escalinata del templo del Pilar

A petición de numerosos vecinos, especialmente ancianos y señoras, se acometió la construcción de una escalinata de acceso al templo del Pilar.

Se abrió una suscripción popular, que recaudó 4.309 pesetas. El coste total de la obra ascendió a 6.044 pesetas, por lo que el Ayuntamiento acordó cubrir el déficit restante de 1.735 pesetas.

La corporación consideraba que la obra correspondía al Ayuntamiento como entidad pública, que constituía una demanda general del vecindario y que la corporación anterior ya había elaborado planos y antecedentes.

Edificio público de Marcelo

La obra fue adjudicada por 11.000 pesetas, pero las mejoras y obras extraordinarias, como el muro de contención, elevaron el coste a 19.000 pesetas.

Hasta la fecha se habían abonado 14.000 pesetas, mediante partidas presupuestarias ordinarias y asimiladas. Fue necesario un presupuesto extraordinario aprobado con la intervención del señor Delegado Gubernativo.

Presupuestos y cuentas

Los médicos titulares solicitaron un incremento de 2.000 pesetas por considerar que existían dos plazas en la villa.

La Comisión Permanente desestimó la petición, recordando lo dispuesto en la Real Orden de 6 de abril de 1905 y en base a antecedentes históricos. Se aprobó el presupuesto sin modificación.

Las cuentas municipales del último trimestre ofrecían: 24.648 pesetas de ingresos, 20.837 pesetas de gastos y 3.811 pesetas de superávit.

Las correspondientes al ejercicio 1924–1925 consignaban 65.784 pesetas de ingresos, 62.862 pesetas de gastos y 2.922 pesetas de superávit.

Las cuentas fueron expuestas al público sin alegaciones y quedaron aprobadas de forma definitiva.

Acuerdos finales

Todos los puntos recogidos en la memoria fueron aprobados por unanimidad por los señores concejales presentes, sin objeciones.

Se acordó abonar a José Barberán Pastor las 218 pesetas pendientes tan pronto lo permitieran los fondos municipales; manifestar el agradecimiento oficial de la Corporación a Federico Morlan; prorrogar el contrato del recaudador por un año más; aprobar las obras de la escalinata y del edificio de Marcelo; y ratificar la aprobación definitiva de las cuentas del ejercicio 1924–1925.

Concejales asistentes

  • Pedro Joaquín González
  • Miguel Gasca
  • Pedro Celma
  • Pedro Millán
  • José Buj
  • Carlos Oche
  • Manuel Magallón
Lectura histórica

Entre la comunicación comarcal y la transformación urbana

La documentación de 1925 muestra cómo proyectos de diferente escala —desde una carretera intermunicipal hasta la alineación de una parcela— formaban parte de una misma actividad administrativa destinada a transformar el espacio local.

El camino hacia Mas de las Matas tenía una dimensión supramunicipal. Su trazado afectaba a cuatro términos y debía conectar dos carreteras, por lo que exigía la coordinación de varios ayuntamientos y de la administración provincial de Obras Públicas.

En el interior de Calanda, el Ayuntamiento continuaba interviniendo sobre el Ensanche y gestionaba simultáneamente equipamientos, concesiones y servicios. La rectificación de parcelas, las aguas sobrantes, la plaza de toros y Pesas y Medidas muestran la diversidad de funciones asumidas por la administración local.

La escalinata del Pilar constituye un caso especialmente expresivo de colaboración entre iniciativa vecinal y financiación municipal. La suscripción popular reunió 4.309 de las 6.044 pesetas necesarias, aproximadamente el 71,3 % del coste total, mientras el Ayuntamiento asumió la cantidad restante.

Las cuentas ofrecen finalmente una imagen de la capacidad financiera de la corporación. Tanto el último trimestre como el ejercicio 1924–1925 aparecen en la documentación con saldo positivo, al tiempo que el municipio afrontaba inversiones cuya cuantía podía superar ampliamente las previsiones iniciales.

Fuente y criterios de edición

Sobre la documentación

Fuente: transcripción facilitada de las actas del Ayuntamiento de Calanda correspondientes al 22 de marzo y 6 de agosto de 1925.

Criterio editorial: la entrada distingue entre contextualización histórica y contenido documental. Los datos cuantitativos y los nombres propios se han mantenido conforme a la transcripción suministrada.

Precaución: determinados términos, nombres y referencias administrativas deberán cotejarse con las imágenes de las actas originales antes de efectuar una edición paleográfica definitiva.

Edificio de Marcelo: no se propone una función concreta para el edificio cuyo coste pasó de 11.000 a 19.000 pesetas, pues la transcripción facilitada no permite establecerla con seguridad.

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