Actas de sesiones del Ayuntamiento de Calanda
1927 · Presupuesto, ordenanzas y administración municipalLas actas conservadas de enero y octubre de 1927 permiten aproximarse a la gestión económica del Ayuntamiento presidido por Pedro Celma Navarro: la discusión del presupuesto, una reclamación de los médicos de la localidad, la aprobación de ordenanzas fiscales y el examen de las cuentas municipales.
Presupuesto, fiscalidad y cuentas municipales
En enero, el presupuesto ordinario de 1927 se encontraba en fase de exposición pública. La única reclamación recogida fue presentada conjuntamente por Pablo Gasque y Vicente Portolés, quienes solicitaron un aumento de 2.200 pesetas sobre la cantidad consignada a su favor y plantearon observaciones sobre la forma de sus nombramientos.
Nueve meses después, el Pleno volvió a reunirse en sesión ordinaria cuatrimestral. En esta ocasión el núcleo de la reunión estuvo constituido por las ordenanzas municipales sobre determinados impuestos y arbitrios y por la aprobación de las cuentas correspondientes a ejercicios anteriores.
Ambas actas pertenecen al modelo de organización municipal derivado del Estatuto Municipal de 1924, que distinguía entre el Ayuntamiento Pleno y la Comisión Municipal Permanente.
Dos sesiones del Ayuntamiento Pleno
1927
Reclamación contra el presupuesto
Pablo Gasque y Vicente Portolés solicitan un incremento de 2.200 pesetas sobre la cantidad consignada a su favor. El Ayuntamiento desestima la reclamación.
1927
Ordenanzas y cuentas municipales
El Pleno aprueba nuevas ordenanzas y las cuentas de los ejercicios de 1925 y 1926, además de las correspondientes al ejercicio semestral.
La reclamación de los médicos
Presentó conjuntamente con Vicente Portolés la única reclamación recogida contra el presupuesto.
La petición afectaba tanto a la dotación económica como a determinadas cuestiones relacionadas con sus nombramientos.
Incremento solicitado sobre la cantidad ya consignada a favor de los reclamantes.
El Pleno acordó rechazar la reclamación y remitir el expediente al Delegado de Hacienda para la resolución que procediera.
La abstención de Eloy Crespo Gasque
El acuerdo de desestimación fue adoptado por unanimidad de los concejales que emitieron parecer. El acta deja, sin embargo, constancia expresa de una abstención.
Eloy Crespo se abstuvo de emitir parecer por razón de parentesco con el primero de los reclamantes.
Sesión extraordinaria · 23 de enero de 1927La mención resulta documentalmente interesante porque permite conocer no solo el resultado del acuerdo, sino también cómo se hizo constar en el acta una relación personal que afectaba a la intervención de uno de los miembros de la corporación.
Ordenanzas fiscales y cuentas municipales
Cuatro años
La documentación indica que las ordenanzas adoptadas por la Comisión Permanente tenían prevista una vigencia de cuatro años.
20 pesetas
La nueva ordenanza mencionada en la transcripción establecía una cantidad anual de veinte pesetas para toda clase de contribuyentes.
1925–1926
El Pleno aprobó las cuentas correspondientes a los ejercicios de 1925 y 1926 y trató también las del ejercicio semestral.
La corporación documentada en 1927
Las firmas de ambas actas muestran una notable continuidad en la composición del Ayuntamiento. Pedro Celma Navarro figura como alcalde y presidente de las sesiones.
Pedro Celma Navarro
Preside las sesiones extraordinaria de enero y ordinaria cuatrimestral de octubre.
Eloy Crespo Gasque
Consta en ambas sesiones. En enero se abstiene en la reclamación de Pablo Gasque por razón de parentesco.
Continuidad
Pedro Joaquín González, Pedro Millán, José Buj, Carlos Oché, José Quintana y Pedro Portolés figuran igualmente entre los firmantes.
Actas de 1927
Sesión extraordinaria · Presupuesto de 1927
En Calanda, a veintitrés de enero de mil novecientos veintisiete, previa convocatoria al efecto, se reunieron en el salón de sesiones de la Casa Consistorial los señores que al margen se expresan, componiendo la mayoría del Ayuntamiento en Pleno, presididos por don Pedro Celma Navarro, quien declaró abierta la sesión manifestando que los había reunido para resolver las reclamaciones interpuestas durante la exposición al público del presupuesto ordinario de mil novecientos veintisiete.
Seguidamente se ordenó al Secretario dar lectura a la única reclamación presentada, formulada colectivamente por don Pablo Gasque y don Vicente Portolés, quienes solicitaban el aumento de dos mil doscientas pesetas más sobre la cantidad consignada a su favor, así como observar la forma en que fueron nombrados.
El Ayuntamiento, por unanimidad —excepto el señor Eloy Crespo, que se abstiene de emitir parecer por razón de parentesco con el primer reclamante— acuerda desestimar la pretensión y que, con informe detallado y copia del acuerdo de nombramiento suscrito por los concursantes, se remita todo al señor Delegado de Hacienda para la resolución que proceda.
Con lo cual se dio por terminada la sesión, de todo lo cual yo, el Secretario, certifico.
Pedro Celma Navarro (alcalde) · Eloy Crespo Gasque · Pedro Joaquín González · Pedro Millán · José Buj · Carlos Oché · José Quintana · Pedro Portolés
Sesión ordinaria cuatrimestral · Ordenanzas y cuentas
En Calanda, a dos de octubre de mil novecientos veintisiete, previa convocatoria al efecto, se reunieron los señores del Ayuntamiento en Pleno que al margen se expresan, en la sala Consistorial, bajo la presidencia del señor alcalde don Pedro Celma Navarro.
El alcalde manifestó haberlos convocado con el fin de celebrar la sesión cuatrimestral y dar cuenta, a la vez, de que en virtud de haberse aprobado las ordenanzas sobre impuestos, la Comisión Permanente había adoptado otras de igual concepto por el tiempo de cuatro años.
Se creyó conveniente formular unas nuevas para el arbitrio de penas, por igual plazo, fijando la cantidad de veinte pesetas anuales para toda clase de contribuyentes.
Las ordenanzas se aprueban sin modificación alguna.
Igualmente se aprueban las cuentas municipales correspondientes a los ejercicios de 1925 y 1926, así como el ejercicio semestral, que se expondrá al público por el tiempo reglamentario.
Y no habiendo más asuntos de que tratar, se dio por terminada la presente sesión, de todo lo cual yo, el Secretario, certifico.
Pedro Celma Navarro (alcalde) · Eloy Crespo Gasque · Pedro Joaquín González · Pedro Millán · José Buj · Pedro Portolés · Carlos Oché · José Quintana
La administración económica del municipio
La sesión de enero muestra el procedimiento seguido ante una reclamación presentada durante la exposición pública del presupuesto. El Ayuntamiento no se limitó a rechazarla: acordó acompañar su decisión con un informe y con la documentación relativa a los nombramientos, remitiendo posteriormente el expediente a la Delegación de Hacienda.
El acta ofrece además un detalle significativo sobre el funcionamiento interno de la corporación: Eloy Crespo Gasque se abstuvo expresamente por su parentesco con Pablo Gasque. La circunstancia quedó consignada por escrito al documentarse la votación.
La sesión de octubre completa esta imagen de la gestión económica. El Ayuntamiento interviene simultáneamente sobre las ordenanzas fiscales y las cuentas de ejercicios anteriores, mientras el ejercicio semestral queda sometido al correspondiente período de exposición pública.
Los documentos de 1927 muestran así una administración local en la que presupuesto, ordenanzas, reclamaciones, cuentas y fiscalización constituían una parte esencial de la actividad del Ayuntamiento Pleno.
Sobre la documentación
Fuente principal: transcripción facilitada de las actas del Ayuntamiento Pleno de Calanda de 23 de enero y 2 de octubre de 1927.
Contexto institucional: el funcionamiento del Pleno y de la Comisión Municipal Permanente se encuadra en la organización establecida por el Estatuto Municipal aprobado en 1924.
Criterio editorial: se distingue entre el texto documental y la interpretación. Los nombres propios, cantidades y decisiones municipales se mantienen de acuerdo con la transcripción proporcionada.
Lectura pendiente de cotejo: la expresión «arbitrio de penas» del acta de octubre se conserva provisionalmente. Su lectura debería comprobarse sobre la imagen del documento original antes de efectuar una edición paleográfica definitiva.